执业药师是群众用药安全的“守门人”。但部分药店存在药师挂证、人证分离、脱岗售药、伪造审方记录等隐形违法行为,传统巡查难以发现,长期威胁群众用药安全,损害社会公共利益。

为破解监管难题,富宁县人民检察院依托大数据法律监督模型,对全县执业药师注册信息、社保缴纳数据开展交叉比对,精准筛查出44条人证分离违法线索,涉及多家药店,其中还发现部分公职人员涉嫌违规挂证问题。
经调查核实,辖区部分药品零售企业存在药师长期不在岗、不按规定公示脱岗信息、违规销售处方药及甲类非处方药、伪造处方审核记录等违法情形,市场监管部门监管存在缺位。2026年6月,富宁县人民检察院依法向县市场监管局提出检察建议,督促监管部门开展全县执业药师挂证、处方药合规销售专项整治,全面排查整改行业乱象。
收到检察建议后,市场监管部门迅速落实整改,开展拉网式排查,组织全县药店签订履职承诺书213份;依法对47家药品经营管理和执业药师注册管理不到位及“挂证”行为的药店进行立案,作出警告、责令解除违法聘用执业药师并罚款等行政处罚。其中涉及解聘执业药师药店37家,共计罚款69.4万元,已收缴32.7万元,并依规向相关部门移送问题线索3条。经过整改,违规销售处方药、职业药师“挂证”乱现象已经得到纠正。

本案通过数字检察赋能监督,精准破解隐蔽性监管难题,实现从个案监督到类案系统治理。依托“检察监督+行政监管”协同机制,压实药品经营主体责任,打通监督闭环,有效整治执业药师挂证顽疾,切实守住群众用药安全底线。
(撰稿:陈昌晖)