“检察+技术”助力公益诉讼勘查取证

“河长+检察长”共护谷拉河岸绿景美

谷拉河又名普厅河，为滇、桂省际河流，位于珠江源及西江北部源头水保护带，在富宁县境内流经归朝、谷拉等9个乡镇，流域全长151.6公里。2023年2月8日，富宁县人民检察院检察长何宏伟与归朝镇镇长杨锐在携手开展“河长+检察长”巡河工作中发现，在国道323线归朝镇都楼村段公路沿线、谷拉河富宁县下段归朝镇段河道边坡发现有大量垃圾露天堆放，且部分垃圾滑落河内，对附近居民及水域岸线管理保护、河水水质造成严重影响，更对绿美乡村建设造成负面影响，社会公共利益处于持续受侵害状态。

2月15日富宁县人民检察院对归朝镇人民政府进行立案，并于3月6日向镇政府发出检察建议，要求镇政府依法履行监管职责，对都楼村垃圾倾倒、堆放不规范问题进行彻底整治，及时清理河岸垃圾，消除垃圾污染环境隐患。5月15日，镇政府回复整改完成。6月14日，检察机关开展跟进监督，发现整改现场属于“已经履行了职责，只是在履职中存在瑕疵”的情况。本着坚持问题导向，一杆子插到底的理念，检察机关并未急于将诉前程序转入诉讼程序，将镇政府诉至法院提起行政公益诉讼，而是坚持“诉讼不是目的，解决问题才是根本”的办案理念，通过召开检察官联席会议、与镇政府会商等形式，给予镇政府延期2个月时间继续整改。（如下图）

8月24日，检察机关再次组织现场勘查，河岸垃圾已清运完毕，并在边坡种植绿植覆盖，在路沿设置围档，防止垃圾向边坡滑落至河中，归朝政府已经依法全面履职，完成整改，谷拉河归朝镇都楼村段切实恢复河畅、水清、岸绿、景美。（如下图）

本案中，由“河长+检察长”巡河发现线索，以实际行动践行河长制六大任务；检察机关三次通过“检察+技术”用相机、无人机拍摄固定证据，有效助力公益诉讼现场勘查取证，切实提升案件办理实效。

归朝镇旅游资源丰富，同时还是滇黔桂边区革命根据地的中心之一，2020年成功入选全国农业产业强镇建设名单，2021年被列为全州乡村振兴示范乡镇，2022年被州纳入“美丽集镇”亮点示范乡（镇）建设。在全县上下开展绿美乡村建设的大环境下，本案中“以微视角撬动大治理”在全县范围内树立起河湖治理、公路沿线管护、水域岸线管护及生态环境治理的标杆，也给贯穿全县境内151.6公里水域岸线及323国道沿线管护提供借鉴和参考，切实起到“办理一案，教育一片”的良好效果。